При Николае II русский национализм был самой мощной силой в легальной политике. В Российской Империи были защитные механизмы местных сообществ, общеимперские политические организации, работавшая правоохранительная и судебная система с независимым судом с присяжными. В Российской Империи были законы про массовые манифестации, которые были мягче, чем сейчас.